01

什么是“用水总量”控制红线？

用水总量控制红线是在保障河流生态和地下水健康的基础上，某个区域、某个流域设置的所有用水户用水量总和的上限，是这个区域或流域用水量的“天花板”。

一般会将用水总量控制红线划分到不同行政区域、不同行业和不同水源，形成区域、行业或水源的用水总量控制红线。

国家分配给宁夏2025年用水总量控制指标72.8亿立方米，已分配到各市、县（区）及生产、生活、生态用水，这就是全区用水总量控制红线。

02

“十四五”用水权管控指标分配的

具体要求与实现途径

“十四五”用水权管控指标分配重在以水资源的承载能力来确定不同行业的用水需求。

农业上，坚持“以水定地”，严控灌区规模，优化种植结构，大幅压减水稻等高耗水作物规模，保障枸杞、酿酒葡萄、奶牛、肉牛、滩羊等特色产业发展用水；

工业上，坚持“以水定产”，严控高耗水、高耗能产业发展规模，降低用水强度，量水生产、节水增效；

在人口和城市发展上，坚持“以水定人、以水定城”，统筹考虑人口与区域经济社会发展水平匹配程度，遵循“人城一体”的原则引导人口、产业布局，提高用水集约度、改善城市生活环境，实现人水和谐、城水协调。

03

为什么要建立全行业最严格的

用水定额标准体系？

建立覆盖各行业务实管用的用水定额标准体系，是实施水资源管理、厉行节约用水、严控用水总量最基础的依据。

我区水资源严重匮乏，必须通过严格的手段和措施管好水资源，建立覆盖主要农作物、工业产品、服务行业和城乡居民生活用水定额标准，对各类取用水户生产单位产品设定用水限额，约束各方面的用水行为，最大限度地节约水资源，以保障全区经济社会发展的用水安全。

原标题：《【水利科普】水权改革篇②如何优化水量分配》

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